根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2024年4月23日至2024年6月2日,省委第十巡視組對黑龍江出版集團(tuán)黨委開展了巡視。2024年7月26日,省委第十巡視組向黑龍江出版集團(tuán)黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、提高政治站位,扛牢主體責(zé)任,不折不扣推動巡視整改任務(wù)落實(shí)落地
集團(tuán)黨委把抓好巡視整改作為重要政治任務(wù),以高度的思想自覺正視問題,以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)改正問題,堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào),營造嚴(yán)的氛圍,堅(jiān)決交好巡視整改政治答卷。
(一)提高政治站位,深化思想認(rèn)識。集團(tuán)黨委第一時間組織認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述,以及十三屆省委第五輪巡視集中反饋會議精神,高標(biāo)準(zhǔn)召開巡視整改專題民主生活會,全面認(rèn)領(lǐng)問題,深查差距不足,剖析問題根源,明確整改方向和整改措施,切實(shí)增強(qiáng)抓好巡視整改的思想自覺、政治自覺、行動自覺。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實(shí)責(zé)任。成立集團(tuán)巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作專班,制定巡視整改方案,主要負(fù)責(zé)同志帶頭領(lǐng)辦重點(diǎn)難點(diǎn)問題,領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé),巡視整改辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào),責(zé)任部門(單位)具體推進(jìn)落實(shí)。建立督辦、調(diào)度、通報工作機(jī)制,定期召開黨委會、專題推進(jìn)會、調(diào)度會督促整改進(jìn)度,實(shí)行對賬銷號制度,全流程閉環(huán)管理,動態(tài)更新整改臺賬,嚴(yán)把驗(yàn)收評估關(guān),確保整改工作高質(zhì)高效。
(三)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,注重常態(tài)長效。聚焦巡視指出的問題,緊密結(jié)合以案促改、審計(jì)整改,舉一反三、建章立制,推動新老問題一起解決、共性和個性問題一并整改,著力從根本上補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、建機(jī)制,形成抓巡視整改與企業(yè)黨的建設(shè)、轉(zhuǎn)型發(fā)展、改革創(chuàng)新、防范化解風(fēng)險等工作同向發(fā)力、同頻共振的工作格局。
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,敢于動真碰硬,逐項(xiàng)抓好整改任務(wù)落實(shí)
目前,對照省委第十巡視組反饋意見建議細(xì)化分解的各項(xiàng)整改任務(wù)已啟動整改、按照時間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)落實(shí)。
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署和省委工作要求
1.堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂。一是嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神,建立健全對下督學(xué)機(jī)制,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,全力抓好貫徹落實(shí)。二是修訂完善黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,舉辦專題讀書班深化理論學(xué)習(xí),落實(shí)列席旁聽制度,全面提升理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化水平。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神,專題召開黨的建設(shè)工作會議,建立工作落實(shí)臺賬,動態(tài)督辦落實(shí)。四是領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入貫徹落實(shí)“四下基層”制度,帶頭宣講黨的二十大和二十屆歷次全會精神、省第十三次黨代會和省委十三屆歷次全會精神,深入開展調(diào)查研究,推動形成學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢薄?
2.樹牢以人民為中心的服務(wù)理念。一是堅(jiān)守為讀者服務(wù)的初心,系統(tǒng)推進(jìn)新華書店形象、業(yè)態(tài)、服務(wù)再升級,專項(xiàng)推進(jìn)書店服務(wù)能力整改整治,著力改善服務(wù)環(huán)境,提升服務(wù)質(zhì)量,加強(qiáng)員工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),創(chuàng)建黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū),建設(shè)和評定星級門店,樹立基層新華書店服務(wù)人民群眾新形象。二是堅(jiān)持把社會效益放在首位,提升服務(wù)全民閱讀能力,聚焦推動優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層,精心策劃新書發(fā)布會、作家簽售會、文化講壇、讀書會等閱讀推廣活動,打造形成“龍江讀書節(jié)”“朗讀者計(jì)劃”“亞冬會主題”等涵蓋冰雪體驗(yàn)、非遺課堂、文旅研學(xué)的文化活動品牌。三是積極服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,聚焦農(nóng)村群眾閱讀需求,組織策劃出版一批優(yōu)質(zhì)助農(nóng)讀物,深入開展鄉(xiāng)村閱讀推廣、送書下鄉(xiāng)、老少邊窮地區(qū)對口支援等活動。
3.做優(yōu)出版發(fā)行主業(yè)。一是強(qiáng)化主題出版組織引導(dǎo),完善出版選題策劃機(jī)制、書號資源使用機(jī)制,圍繞黨和國家重大部署和重要時間節(jié)點(diǎn),策劃推出一批主題出版物,多項(xiàng)選題入選國家出版基金資助項(xiàng)目。二是加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)圖書產(chǎn)品線建設(shè),深入推進(jìn)京劇貓系列、科普系列、家庭健康系列、眾尋心理系列等品牌孵化,龍版精品圖書矩陣逐步壯大。三是深入挖掘龍江特色資源稟賦,圍繞冰雪運(yùn)動、冰雪文化,策劃打造一批主題讀物,《永不言敗——走進(jìn)中國冬奧冠軍的冰雪人生》《罪證731》入選“中國好書”月榜推薦書單,實(shí)現(xiàn)我省出版物在該獎項(xiàng)中的新突破。四是用新機(jī)制構(gòu)建新模式、賦能新業(yè)務(wù),有序推進(jìn)圖書數(shù)字資源運(yùn)營、出版業(yè)務(wù)信息化、數(shù)字出版、數(shù)字教育綜合線上平臺、出版行業(yè)人工智能應(yīng)用等重點(diǎn)項(xiàng)目,出版數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作初見成效,“北國書香網(wǎng)”電商平臺實(shí)現(xiàn)小程序端、安卓端、蘋果端、PC端“四端融合”,銷售額逐步攀升。
4.加快推進(jìn)深化改革。一是建立健全市場化運(yùn)行機(jī)制,制定修訂人員招錄、干部選拔任用、直屬單位干部交流任職、員工年度考核等一系列人事管理制度,完善績效考核結(jié)果公開方式。二是加強(qiáng)和改進(jìn)工會工作,制定《黑龍江出版集團(tuán)職工代表大會實(shí)施細(xì)則》,召開集團(tuán)第三屆第二次工會會員代表大會暨職工代表大會,有效落實(shí)職工知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),充分調(diào)動職工積極性、主動性、創(chuàng)造性。三是推動圖書“走出去”,策劃推出一批文化適應(yīng)性和市場吸引力兼具的外向型圖書,廣泛開展龍版精品圖書對外推介,深化拓展“一帶一路”沿線國家與地區(qū)版權(quán)貿(mào)易渠道,有效促成一批龍版圖書與外方出版機(jī)構(gòu)達(dá)成合作意向并實(shí)現(xiàn)輸出,旗下3家出版單位入選“中國圖書海外館藏影響力出版100強(qiáng)”名單。
(二)堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”,全力推動管黨治黨責(zé)任落實(shí)到位
5.壓緊壓實(shí)主體責(zé)任。一是強(qiáng)化統(tǒng)籌部署,黨委堅(jiān)持定期專題研究全面從嚴(yán)治黨工作,深入分析形勢任務(wù),制定并動態(tài)完善主體責(zé)任清單,健全配套制度機(jī)制,確保責(zé)任清晰、任務(wù)明確。二是突出抓好“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督管理,通過嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、規(guī)范開展履職談話和廉政談話、嚴(yán)格落實(shí)述責(zé)述廉等方式,督促各級領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。三是健全壓力傳導(dǎo)與考核問責(zé)機(jī)制,建立健全“部署、檢查、考核、問責(zé)、整改”的責(zé)任閉環(huán)管理機(jī)制,優(yōu)化主體責(zé)任檢查考核評價體系,強(qiáng)化考核結(jié)果在評優(yōu)評先、干部選用中的運(yùn)用,對履責(zé)不力的嚴(yán)肅問責(zé),推動管黨治黨政治責(zé)任層層落實(shí)、一貫到底。
6.落實(shí)落靠監(jiān)督責(zé)任。一是強(qiáng)化政治監(jiān)督,聚焦黨中央、省委重大決策部署及集團(tuán)黨委中心工作安排的貫徹執(zhí)行,緊盯政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、重大戰(zhàn)略任務(wù)落實(shí)、重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險防控等情況,通過建立臺賬、專項(xiàng)檢查、列席會議等方式,保障政令暢通、令行禁止。二是做實(shí)日常監(jiān)督,綜合運(yùn)用談心談話、檢查抽查、提出紀(jì)檢監(jiān)察建議等多種方式,抓早抓小、防微杜漸。強(qiáng)化與審計(jì)、財(cái)務(wù)、法務(wù)、巡察等部門的協(xié)同聯(lián)動,推動構(gòu)建“大監(jiān)督”格局,凝聚監(jiān)督合力。三是深化專項(xiàng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),深入開展集中整治及專項(xiàng)整治,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為,深化以案促改促治,堅(jiān)持用身邊事教育身邊人,形成有效震懾。四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)“紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年”行動部署,持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn),提升政治能力與專業(yè)素養(yǎng),依規(guī)依紀(jì)依法履職,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。
7.持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。一是持續(xù)提升干部履職能力,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,圍繞工作中需要突破的重點(diǎn)難點(diǎn),組織開展“業(yè)務(wù)大講堂”培訓(xùn)等練兵比武活動,推動補(bǔ)齊干部專業(yè)知識儲備短板,引導(dǎo)集團(tuán)黨員干部進(jìn)一步提高思想覺悟。二是深學(xué)細(xì)查實(shí)改,認(rèn)真開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,扎實(shí)開展學(xué)習(xí)研討,全面深入查找存在問題,細(xì)化整改措施,組織建立經(jīng)常性整改整治臺賬,確保緊盯不放、持續(xù)用力。三是堅(jiān)持舉一反三,結(jié)合深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,注重抓好整章建制,制定完善一系列制度規(guī)定,實(shí)現(xiàn)從解決一個問題向整改一類問題延伸。
(三)深入貫徹落實(shí)新時代黨的組織路線,推動黨的建設(shè)全面提質(zhì)增效
8.加強(qiáng)班子自身建設(shè)。一是聚焦集團(tuán)改革發(fā)展重點(diǎn)任務(wù),深入推動領(lǐng)導(dǎo)班子成員凝聚思想共識,科學(xué)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子分工,提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。二是持續(xù)強(qiáng)化調(diào)查研究,領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入分管領(lǐng)域開展調(diào)研,切實(shí)摸清實(shí)情、發(fā)現(xiàn)問題、破解難題,有效推動調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。三是修訂完善《“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》和黨委會前置研究討論重大經(jīng)營事項(xiàng)清單,嚴(yán)格落實(shí)民主集中制,持續(xù)健全公司治理結(jié)構(gòu),確保決策科學(xué)、民主、合規(guī)。
9.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于開好民主生活會的重要講話精神和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等規(guī)定,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、認(rèn)真談心談話、廣泛征求意見、深入檢視剖析的基礎(chǔ)上,認(rèn)真開展批評和自我批評,深入查擺問題,有針對性制定整改措施,嚴(yán)格和規(guī)范落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度。
10.壓實(shí)黨建工作責(zé)任。一是健全黨組織全面融入企業(yè)治理機(jī)制,系統(tǒng)修訂《公司章程》,寫明黨組織議事規(guī)則、黨建經(jīng)費(fèi)來源使用等條款,切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)。二是落實(shí)落細(xì)主體責(zé)任,堅(jiān)持黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起檢查,定期專題聽取領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓黨建情況匯報,設(shè)置黨群工作部,專門履行黨建工作職責(zé)。三是加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),指導(dǎo)基層黨組織認(rèn)真嚴(yán)格落實(shí)“三級四崗”責(zé)任,全面落實(shí)“三會一課”、民主評議黨員等制度,督導(dǎo)按期換屆,推動基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬。
11.強(qiáng)化選人用人管理。一是嚴(yán)格落實(shí)選人用人制度,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,制定一系列制度規(guī)范,加強(qiáng)干部政治素質(zhì)考察,規(guī)范執(zhí)行政治鑒定和廉政鑒定“雙簽字”要求,健全完善干部交流機(jī)制。二是配齊配強(qiáng)干部隊(duì)伍,完善制定《黑龍江出版集團(tuán)“三定”方案》,科學(xué)設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、干部職數(shù)和人員編制,通過公開選拔、擇優(yōu)聘用的方式選配總部中層干部和直屬單位班子成員。三是加強(qiáng)干部監(jiān)督管理,認(rèn)真開展直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核工作,落實(shí)“一報告兩評議”要求。監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部如實(shí)填報個人事項(xiàng)和廉政檔案,全面規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(境)審批管理工作。
(四)深化上一輪巡視、審計(jì)反饋問題整改,不斷強(qiáng)化整改成果運(yùn)用
12.全面提升整改質(zhì)效。統(tǒng)籌研究、一體推進(jìn)巡視整改工作,深化鞏固上一輪巡視、審計(jì)整改成果,聚焦問題查缺補(bǔ)漏,動態(tài)更新整改落實(shí)方案及“三個清單”,嚴(yán)格落實(shí)整改工作交接機(jī)制,持續(xù)壓實(shí)整改責(zé)任,切實(shí)推動整改取得實(shí)效。集團(tuán)紀(jì)委以釘釘子精神推動巡視、審計(jì)反饋問題整改落實(shí),強(qiáng)化日常監(jiān)督,建立健全長效機(jī)制,嚴(yán)防問題反彈回潮。
三、堅(jiān)持久久為功,鞏固整改成果,不斷推動集團(tuán)改革發(fā)展取得新成效
(一)持續(xù)加強(qiáng)政治建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習(xí)近平總書記視察黑龍江期間重要講話重要指示精神,時刻牢記國有文化企業(yè)的重大政治責(zé)任,堅(jiān)持正確政治方向,堅(jiān)持把社會效益放在首位、實(shí)現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一,確保黨中央各項(xiàng)決策部署和省委工作要求在集團(tuán)落到實(shí)處。
(二)持續(xù)壓緊壓實(shí)責(zé)任。把抓好巡視整改作為重要政治任務(wù),認(rèn)真落實(shí)黨委主體責(zé)任、黨委書記“第一責(zé)任人”責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”,深化“四個體系”閉環(huán)落實(shí)機(jī)制,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和全程督導(dǎo),實(shí)行動態(tài)管理、銷號管理,堅(jiān)決做到問題不解決不松手、整改不到位不罷休。
(三)持續(xù)鞏固整改成效。對已完成的整改任務(wù),定期開展“回頭看”,持續(xù)跟蹤問效,不斷鞏固提升;對需要長期整改的任務(wù),實(shí)行項(xiàng)目清單管理,不斷深化推進(jìn),確保整改成果經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)。堅(jiān)持舉一反三建章立制,從源頭上堵塞漏洞、完善治理,堅(jiān)決防止問題反彈。
(四)持續(xù)強(qiáng)化成果運(yùn)用。將巡視整改融入日常工作、融入深化改革、融入制度建設(shè)、融入全面從嚴(yán)治黨、融入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),真正做到以巡促改、以巡促治、以巡促建,切實(shí)將巡視整改成果轉(zhuǎn)化為推動集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效,交出一份合格的整改答卷。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。公開期限:2026年2月6日至3月3日(15個工作日)。聯(lián)系方式:(0451)58792649,郵政信箱:黑龍江省哈爾濱市松北區(qū)龍川路330號出版大廈1706室,150028(郵編);電子郵箱:hljcbjt@163.com。
中共黑龍江出版集團(tuán)有限公司委員會
2026年2月6日